Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid (España). Ha realizado estancias de investigación en las Universidades de: Munich, Marburgo, Trier, LSE, Harvard, Georgetown y Oxford. Es autor de diversas obras, tales como Derecho Administrativo Económico en el 2020; Telecomunicaciones: regulación y mercado en el 2010; Servicios de Interés Económico General en el 2009; La autorización administrativa en el 2006, y otros más. Por igual, ha participado como coordinador de los siguientes libros: Derecho Administrativo e integración europea. Estudios en Homenaje al Prof. José Luis Martínez López-Muñiz (coord. con I. Sanz Rubiales e I. de los Mozos) en el 2017; Contratación Pública I y II (coord. con J.L. Martínez López-Muñiz), en 1996 y 1997 respectivamente.
Es Miembro de Consejos Asesores de revistas especializadas; ha sido consultor de entidades públicas y privadas. Entre ellas: Ministerio de AAEE (España); Indecopi (Perú); Procompetencia (Venezuela); Indotel (República Dominicana); Junta de Castilla y León y Miembro del Tribunal de Arbitraje de la Contratación Pública (Tacop).
